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天雄公司2005年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

來源:     發布日期:2012-11-22
為了認真貫徹落實中央、省市及城投集團公司反腐倡廉工作 會議精神,結合公司實際,現就公司2005年黨風廉政建設和反腐 敗工作提出如下要點:
    一、貫徹落實(實施綱要》,構建懲治和預防腐敗體系
    (一)加強教育,強化責任意識。要充分認識中央頒布的《建 立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》 的重要意義,繼續堅持反腐倡廉“大宣教”工作格局。要創新教育的方式方法,既要注重正面典型教育、警示教育,又要抓好自我教育、家庭教育、社會教育,增加教育的針對性與實效性。要結合以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,開展“以案論紀、廉潔自律”為主題的宣傳教育活動,堅定理想信念,加強黨性修養,強化領導干部責任意識、大局意識、開拓意識,促使領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。各單位領導班子成員的教育面要達到1 00%,其他黨員干部教育面達到90%以上。
    (二)加強制度建設,發揮保證作用。要進一步加大治本力度,結合城投集團公司建設工程代建制的推行,建立健全各項監督管理制度,形成用制度規范經營行為,按制度辦事、靠制度管人的良好風尚。各單位黨支部(總支)要堅決貫徹執行民主集中制原則和重大事項報告制度,凡重大事項集體開會研究決定,制定相應的議事規則和程序,做到科學決策,避免領導個人說了算,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。要加強對制度落實情況的監督檢查,逐步完善懲處機制,及時發現和糾正違反制度、破壞制度的行為,堅決維護制度的嚴肅性。
    (三)建立健全機制,強化監督。要深入貫徹落實《黨內監督條例》,發展黨內民主,積極推行黨務公開,認真落實黨內情況通報和情況反映制度,讓黨員了解黨內事務,便于監督,推動黨
內監督工作的制度化和程序化。要拓寬監督渠道,把黨內監督與黨外監督,紀檢監察審計等職能部門的監督與其他各部門的監督,以及上級對下級和下級對上級的監督結合起來,形成監督的整體
合力,提高監督的整體效能。

    二、加強廉潔自律工作,促進領導干部廉潔從業
    (四)嚴格遵守“四大紀律,八項要求”。要嚴格執行國有企業領導干部廉潔自律各項規定,在嚴肅執紀的同時,加大組織處理的力度,切實解決黨風方面存在的突出問題。特別是對頂風違紀有以下行為的領導干部,必須嚴肅處理:
    1、違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規定
處理。
    2、“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,  已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。
    3、放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并依據規定給予紀律處分。
    4、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。
    5、參與財博的,應于以免職,再依據規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。當前,尤其要從收受“小紅包”、私設“小金庫”亂發錢物、不拘“生活小節”等問題入手,認真開展專項整治,按照有關規定進行堅決查處。
    嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》切實維護國家、社會、企業利益和職工群眾的合法權益,堅決反對揮霍浪費行為。要把廉潔從業情況作為考核的重要內容,促進各單位領導班子成員依法經營,誠實守信,清廉從業。

    三、深入開展效能監案,加大源頭治腐工作力度
    (五)要繼續加大效能監察工作力度。各單位要緊緊圍繞企業的中心工作,抓住改革改制和生產經營管理中的重點、難點問題以及存在的薄弱環節和職工反映的熱點問題開展效能監察。要堅決防止和糾正建設工程拆遷中損害居民利益的問題;要堅決防止和糾正企業改制重組中損害職工合法權益的問題。今年公司已將天時建筑和天順置換公司的改制列為效能監察的重點項目。  改制單位要認真貫徹執行中央及省市關于國企改制的文件精神,  圍繞國有資產是否流失、職工權益是否得到保障、改制工作是否依法依規進行這三方面的內容,紀監審計部門全程參與,實施跟蹤監督,有力推動改制工作的/,匝利進行。
    (六)要繼續加強對建設工程招標活動的監督檢查。公司規定建設開發項目必須按“公開、公平、公正”的原則,進行公開招標。公司紀檢監察部門要進一步加強對招標工作的監督檢查,堅決防止和糾正干預招標、虛假投標、串標、場外交易等違規行為。嚴肅查處工程發包中出現的違紀違法行為。要加強與司法機關的聯系,推行建設工程的廉政共建。
    (七)要繼續深入開展行風建設。各單位要加強職業道德教育,規范職工行為,提高職工素質,搞好行業服務。各分公司和天順置換公司等“窗口”單位,要公開辦事程序和收費標準,增強工作的透明度。要切實抓好“110”聯動服務和房屋維修工作,及時查處和有效治理群眾反映、投訴的有關問題,不斷增強職工的服務意識,提高整體管理水平,
    (八)要繼續推行“廠務公開、民主管理、民主監督”工作,進一步發揮職工代表大會的民主監督作用,保障廣大職I的權利,要完善公開機制,規范公開內容和形式。要建立各類監督小組,對公司生產經營和管理的各個環節實行有效監督,促進領導干部民主作風的轉變,促進公司整體效能的發揮。
    (九)要加強對干部選拔任用的監督檢查,對推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節實行全程監控,嚴格執行用人失察責任追究制,增強干部工作的透明度,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
    (十)要認真做好信訪舉報工作,把妥善處理信訪突出問題作為維護群眾根本利益、促進公司和諧穩定的一項重要任務來抓。建立建全信訪、舉報檢查制度,推廣實行初信初訪首問負責制,提高各單位解決信訪問題的能力。要做到有案必查,堅決杜絕壓案不查、瞞案不報現象。對阻撓信訪工作的人員按規定給予嚴肅處理。
    (十一)要進一步強化審計監督工作。公司將制定《內部審計工作暫行規定》,推行全程審計,做到事前介入、事中監督、事后審查,使審計工作逐步制度化、規范化。要繼續開展建設工程項目審計工作,對已完工的開發項目均要聘請社會中介組織進行審計。要進一步完善領導干部經濟責任審計制,做到離任必審,進一步加強對基層單位財務收支的真實性、合法性及效益的審計工作,把對企業領導人員任期經濟責任和廉潔經營情況的審計結果,作為企業領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要加大專項審計力度,切實抓好改制單位的財務審計工作。同時結合年初城投集團公司提出的我公司及所屬單位在財務年度決算審計中出現的各類問題,做好督促整改工作。
 
    四、推行黨風廉政建設責任制,確保反腐敗工作落到實處
    (十二)根據城投集團公司黨委、紀委的要求,各單位要把落實黨風廉政建設責任制作為龍頭來抓,繼續按照“講責、定責、踐責、述責、兌責”五環節,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要著重抓好三個確保。一是抓好責任分解,明確責任分工,確保有章可循。二是抓好層層簽訂黨風廉政建設責任書工作,確保責任到位。三是抓好責任追究,公司將制定實施責任追究的有關規定,確保責任制的嚴肅性。
 
 
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